漁藥行業(yè)亂象叢生,規(guī)?；侵巍皝y”之策

12月9日，深圳市食品藥品監(jiān)管局向廣大水產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)出警示：水產(chǎn)品中藥物殘留尤其是含有違禁藥物，根據(jù)“兩高”司法解釋，可直接判刑。

與其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，水產(chǎn)品安全問題同樣是不可逾越的紅線。政府部門針對水產(chǎn)品違禁藥物殘留進行大力打擊，折射出當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的“漁藥”問題，正被逐漸放在“聚光燈”下。

利潤大于安全

行業(yè)監(jiān)管機制不健全 生產(chǎn)源頭亂象叢生

“入行門檻低、原料來源參差不齊、藥品保健品傻傻分不清楚。”據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士爆料，生產(chǎn)源頭是漁藥行業(yè)混亂的始作俑者。

從類別上看，漁藥屬于獸藥范疇，但其特有的應(yīng)用對象和應(yīng)用環(huán)境，又與獸藥有著非常大的區(qū)別。事實上，缺乏完備的游戲規(guī)則，讓整個漁藥生產(chǎn)行業(yè)處于 “魚龍混雜”的階段。而漁藥生產(chǎn)源頭產(chǎn)生亂象的直接原因，則源于“小作坊、小公司對于利潤的貪婪追求”。

隨著水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量和密度提高，對漁藥需求量也不斷提升，用藥量增多，養(yǎng)殖戶成本必然上漲。于是，“價廉物美”的漁藥，成為養(yǎng)殖戶的迫切需要。有了需求就有了利益，“物美”可以先放在一邊，“價廉”往往成為許多小廠家、地下作坊的“核心競爭力”。大量“三無”產(chǎn)品、違禁藥品，就此遍地開花。亦有部分實力或資質(zhì)不夠的生產(chǎn)廠家緊緊圍繞“利益最大化”，在原料選用或漁藥成分上做文章。

北京鑫洋水產(chǎn)高新技術(shù)有限公司營銷總監(jiān)顧惠華告訴記者，由于初期漁藥生產(chǎn)發(fā)展粗放，對原料進行簡單預(yù)混和包裝就能上市銷售，導(dǎo)致很多并不具備從業(yè)資格的人員進入行業(yè)。雖然國家不斷出臺新的政策法規(guī)對行業(yè)進行規(guī)范洗牌，但在利益的驅(qū)使下，這部分漁藥供應(yīng)商不但并未消失，反而愈加猖獗地選用價格低廉、無保障的原料進行生產(chǎn)，并冒用正規(guī)廠家的批文批號銷售產(chǎn)品。

此外，由于多數(shù)傳統(tǒng)漁藥的科技含量低，容易模仿和復(fù)制，也大大降低了入行的門檻。這部分“來歷不明”的漁藥產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本低，終端銷售價格也相對較低，甚至往往比正規(guī)產(chǎn)品更受歡迎。

“打擦邊球”也是許多資質(zhì)不全、實力不強的生產(chǎn)企業(yè)制造混亂的方式之一?！耙皇窃喜少彴殃P(guān)不嚴(yán)，選用一些不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原料或早就被國家明令禁止的原料進行生產(chǎn)，二是鉆‘調(diào)改劑’不屬于獸藥范圍、不受相關(guān)政策法規(guī)監(jiān)管的空子?！鳖櫥萑A介紹。以此前廣泛用于水產(chǎn)消毒劑原料的二氧化氯為例，在農(nóng)業(yè)部于2012年4月17日發(fā)布的第1759號公告中，二氧化氯制劑的獸藥標(biāo)準(zhǔn)被廢止，但由于其價格便宜，成品表面消毒效果好，也能被養(yǎng)殖戶接受，所以在實際生產(chǎn)過程中，大量廠家依然我行我素。

北京桑普生物化學(xué)技術(shù)有限公司動物保健部事業(yè)部總經(jīng)理張延?xùn)|告訴記者，現(xiàn)今在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，病變的發(fā)生概率已大大降低，養(yǎng)殖戶對于種苗的免疫性和水質(zhì)的調(diào)改非常注重，對水質(zhì)調(diào)整改良的保健品有著巨大的市場。但市場上很多“水質(zhì)調(diào)改劑”并沒有多大實際效果，很多廠家簡單將殺蟲殺毒等制劑進行簡單預(yù)混，然后制造包治百病的噱頭，再加上價格因素和經(jīng)銷商大力吹捧，很快就會取得不錯的銷量。“大部分‘調(diào)改劑’都是生產(chǎn)實力或者技術(shù)不到家的廠家生產(chǎn)銷售的，多為未取得‘GMP合格證’的獸藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來。至于是否對水產(chǎn)品形成藥品殘留，影響食品安全，就更加無人追究?！?

漁藥亂象盡管多有源頭引起，但通過記者實地對漁藥中間銷售商和一線養(yǎng)殖戶用藥的調(diào)查情況來看，行業(yè)下游銷售和終端使用的混亂，絲毫不亞于產(chǎn)業(yè)鏈上游。

生存壓力導(dǎo)致下游亂象

無技術(shù)無實力 下游終端“病急亂投醫(yī)”

老陳在廣東佛山三水區(qū)大塘鎮(zhèn)經(jīng)營漁藥快十年了，對于漁藥銷售很有一套。“一般養(yǎng)殖戶買漁藥都是通過常年積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗、向自己熟識的養(yǎng)殖戶或者像我們這些經(jīng)銷商咨詢，所以我做了七八年的漁藥銷售，也維系了大唐鎮(zhèn)和周邊場鎮(zhèn)很大一部分養(yǎng)殖戶。”老羅的銷售經(jīng)驗總結(jié)為“關(guān)系維護”，這一點也得到南京巨豹生物工程有限公司董事長秦生巨的認(rèn)同：“在漁藥行業(yè)的下游，經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)普遍不高，在漁藥選用上也很少有科學(xué)的方法，多是相信經(jīng)驗或他人的建議，這也為推廣漁藥時以‘利’為主埋下了伏筆?！?

“其實我們做銷售的壓力也很大，一是沒系統(tǒng)的技術(shù)，雖然在賣藥過程中積累了一些經(jīng)驗技術(shù)，仍不足以支撐對各類復(fù)雜魚病的處理，只能簡單按照藥品說明書來推銷，或電話詢問漁藥廠家駐派本地的技術(shù)人員;二是資金壓力大，養(yǎng)殖戶的賒銷情況比較嚴(yán)重，無論是飼料還是漁藥，多采取水產(chǎn)品出塘上市才付清款項，有時遇到大病，滿塘盡失的情況下，欠款收回來就不知道是什么時候了。”老羅總結(jié)，在技術(shù)和資金欠缺的情況下，生存壓力往往很容易讓經(jīng)銷商“亂來”

浙江淳安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達，做漁藥的老張同樣覺得“很亂”，但為了生存，也沒辦法?！拔易约航?jīng)營了幾十種漁藥產(chǎn)品，有知名廠家的，也有一些名不見經(jīng)傳的小廠家，大廠家的產(chǎn)品長期效果好，但售價高，利潤低，我們會搭售部分高利潤而無關(guān)緊要的漁藥，這樣能提高自己的銷售利潤?！崩蠌?zhí)寡裕@是行業(yè)潛規(guī)則，大家都這樣做，“大量推廣水質(zhì)改良劑是當(dāng)下維持銷售利潤的主要絕招，這個東西也就是單純的殺菌殺蟲效果，一般用了不會出問題，養(yǎng)殖戶買回去用了也感覺像那么一回事兒。但是一般很少推知名廠家的水質(zhì)調(diào)改劑，這部分廠家的產(chǎn)品比較貴，對養(yǎng)殖戶來說成本太高，對我們來說利潤又不夠高，所以更多是推一些售價低、利潤高的改良劑?！?

這樣的說法，也得到了成都市新津縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶老趙的印證。老趙有20多畝魚塘，主要進行鰱魚、鯉魚的混合分層養(yǎng)殖，市場好的時候會做一下魚苗培育。“我養(yǎng)了這么多年的魚，對于漁藥的選用還是有自己的一套，有時候我比到塘頭來推銷漁藥的還能講，除此之外，我還是比較相信附近的養(yǎng)魚能手和鎮(zhèn)上賣飼料漁藥的推薦?！闭f起對漁藥的選用，老趙頭頭是道，“主要是做好水質(zhì)的管控，魚這個東西如果一旦發(fā)現(xiàn)生病的情況，就算買漁藥回來進行治療，也會受到損失。但是偶爾也有失手的時候，有時候一批魚全部死亡，除了賒銷的飼料、漁藥不能按時還款而外，一家人的生活也會受到非常大的影響?！辈贿^老趙說這種情況很少，在他身上還沒有發(fā)生過，但他們村上有過這種情況發(fā)生。

當(dāng)記者問老趙自己魚塘里的魚是否安全時，他有些支吾，“這個東西全靠經(jīng)驗，要讓我講科學(xué)道理，我也講不出來。不過我養(yǎng)的魚肯定安全，平時我們自己也在吃。”隨即當(dāng)記者問老趙養(yǎng)的魚在平時使用抗生素等藥品是否考慮殘留時，老趙很無奈：“其實我們是操心食品安全，關(guān)心國民健康，說不定哪天我們的飲食就是自己一手捏造的不合格產(chǎn)品，但是沒辦法。使用抗生素等藥物是被迫的，我們養(yǎng)殖戶希望廠家或者魚病專家花大力氣去研究、鉆研養(yǎng)殖中迫切需要解決的疾病的漁藥，而且還要把價格降下來。”

三位不同身份的“行業(yè)代表”，可以說是漁藥下游終端亂象的典型樣本。經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)不高，缺乏資金和技術(shù)的支持，在面對生存問題時，不得不周而復(fù)始地沿著老路“亂”下去。至于行業(yè)亂不亂，至于亂賣藥、亂用藥會不會造成食品安全問題，對于他們來說都不重要，重要的是“價格降下來、利潤提上去”，讓他們能生存。

亂不是未來

行業(yè)洗牌 規(guī)?；l(fā)展是治“亂”好出路

“健全行業(yè)游戲規(guī)則，明確落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加快對漁藥生產(chǎn)企業(yè)的洗牌;漁藥生產(chǎn)加強科研投入，形成漁藥生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟機制;經(jīng)銷商也要洗牌，提高對經(jīng)銷商渠道開發(fā)的門檻，加大對經(jīng)銷商的技術(shù)輸出與支持，持續(xù)協(xié)助經(jīng)銷商做好后服務(wù)市場;水產(chǎn)養(yǎng)殖加快往規(guī)?；B(yǎng)殖之路發(fā)展，提高養(yǎng)殖參與人員的從業(yè)素質(zhì)?！鼻厣蕖堁?xùn)|等幾位“企業(yè)代表”，對于漁藥行業(yè)從目前的亂象中脫離出來的路徑認(rèn)識高度一致。

實際上，在行業(yè)規(guī)則的制定方面，國家一直在不斷做出努力，但一個法治、理性的監(jiān)管環(huán)境，并非一朝一夕就能完成。在目前的情況下，企業(yè)只能先從自身做起，加強市場適應(yīng)和改造?！凹訌娮陨韺O藥產(chǎn)品的研發(fā)能力，對生產(chǎn)原料入口進行嚴(yán)密把關(guān)，產(chǎn)品做到保質(zhì)保量;加強對經(jīng)銷商統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一產(chǎn)品零售價，加強自身技術(shù)服務(wù)團隊的建設(shè)，對經(jīng)銷商的技術(shù)加大培訓(xùn)和支持，未來還將計劃與一些有實力的經(jīng)銷商合作，推行服務(wù)性和技術(shù)性強的實體專營店，努力打通中間環(huán)節(jié)，從而讓自身研發(fā)出來的優(yōu)質(zhì)漁藥產(chǎn)品在終端銷售價格上實際降低，讓養(yǎng)殖戶在技術(shù)的保障下，使用到更加實在有效的漁藥產(chǎn)品?！鳖櫥萑A對于公司未來的發(fā)展思路非常清晰。

而秦生巨則強調(diào)，巨豹在未來漁藥行業(yè)發(fā)展過程中，除了要加大對產(chǎn)品的研發(fā)和對經(jīng)銷商的技術(shù)乃至資金方面的合作支持外，還將大力推行漁藥售后服務(wù)的支持。“加大我們技術(shù)團隊的建立，要努力把我們的技術(shù)團隊推到塘頭，讓專業(yè)的技術(shù)團隊深入到實地，對養(yǎng)殖戶的情況進行把關(guān)處理，在解決問題的同時，順帶提高經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶的從業(yè)素質(zhì)和技術(shù)含量?！?

從實際情況來看，盡管目前整個漁藥產(chǎn)業(yè)鏈從源頭到終端都亂象叢生，但無論是生產(chǎn)者、銷售者、使用者，都希望行業(yè)走向科學(xué)健康的發(fā)展道路。只有整個漁藥行業(yè)的健康發(fā)展，才能保證水產(chǎn)養(yǎng)殖從源頭上做到健康、綠色的產(chǎn)品輸出，才能在根源上杜絕有毒有害水產(chǎn)品走向餐桌，才能讓食品安全問題得到控制。這既是相關(guān)政府機構(gòu)部門的職責(zé)，同時也是整個漁藥行業(yè)，乃至整個水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)每一個從業(yè)人員的職責(zé)。

漁藥企業(yè)于亂市尋方向

漁藥市場的混亂或許可以歸因為養(yǎng)殖市場盲目地追求產(chǎn)量，才會吸引聞利而來的諸多小廠家，對于真正在做漁藥的企業(yè)而言，或轉(zhuǎn)型或?qū)Ｗ?，各家的特色化正在逐步顯露。

漁藥行業(yè)的蓬勃和混亂，某種程度上跟水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的提升不無關(guān)系。之中的邏輯是，養(yǎng)殖戶追求效益，想方設(shè)法提高養(yǎng)殖密度，勢必需要增加飼料投喂量，直接的后果便是造成水質(zhì)變差，魚病增多，此時的主要解決辦法離不開漁藥——這是廣義上的說法，包括治療魚病的藥品，因為疾病較多，過去幾年也讓漁藥企業(yè)得到發(fā)展的機會;另一種就是非藥品范疇的漁藥，比如水質(zhì)改良劑等調(diào)水產(chǎn)品。

漁藥按照傳統(tǒng)被劃分為殺蟲制劑、消毒殺菌劑、內(nèi)服藥和水質(zhì)改良劑四個方向。對于殺蟲制劑和消毒殺菌劑兩個板塊，武漢中博水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)李遠(yuǎn)國認(rèn)為對癥下藥是一件麻煩的事，因為養(yǎng)殖品種多，不同養(yǎng)殖品種對藥物的敏感程度也不一樣?！爸腑h(huán)蟲種類不一樣，每一種對藥的敏感程度不同，中博在車輪蟲和指環(huán)蟲上面已經(jīng)做了許多探索工作，積累了很多經(jīng)驗但依舊不能夠保證做到藥到病除?！崩钸h(yuǎn)國表示。